“山(shān)東平邑金銀花種植過程中的病蟲害防治嚴重依賴化學農藥的使用，農戶多憑經驗或農藥店(diàn)推薦用藥，缺失來(lái)自(zì)政府及企業的專業指引和監管。”近日(rì)某環保機(jī)構曝出金銀花之鄉濫用農藥，讓包括金陵藥業等衆多企業卷入其中。7月8日(rì)，《國(guó)際金融報》記者緻電金陵藥業相(xiàng)關人(rén)士回應此事(shì)，截至發稿，手機(jī)一直處于占線狀态。
山(shān)東平邑縣相(xiàng)關部門(mén)負責人(rén)回應媒體(tǐ)稱，近年(nián)來(lái)，國(guó)家各級有資質的檢測機(jī)構多次對平邑生(shēng)産的金銀花抽樣檢測，均未發現農殘超标。不過，一些外地流入的金銀花确實存在以次充好、摻雜使假等問(wèn)題，目前正在開展專項整治。
有醫藥行業相(xiàng)關人(rén)士直言，當前，金銀花農殘的問(wèn)題确實存在，由于農殘檢測成本高、農藥殘留沒有國(guó)家标準等因素，長期困擾着中藥材行業。
無利不起早
30萬株苗的投資大(dà)概在千萬元左右。若市場行情好，3年(nián)就(jiù)能收回投資成本
有“中國(guó)金銀花之鄉”之稱的山(shān)東平邑，種植金銀花的曆史超過200年(nián)，目前該縣金銀花種植面積超65萬畝，産量占全國(guó)的60%以上。産品供給全國(guó)的各大(dà)中藥材企業，哈藥集團、南(nán)京金陵藥業、三精制藥等大(dà)型企業均是其客戶。
據相(xiàng)關媒體(tǐ)實地采訪獲悉，金銀花種植散戶在平邑縣比比皆是，他(tā)們是平邑金銀花産業鏈條的源頭，從(cóng)他(tā)們手中收獲的金銀花通過多個中間商和中間渠道轉手，最終供給中藥材下遊企業。調查發現，金銀花種植确實存在濫用化學農藥現象，而在金銀花生(shēng)産、收購(gòu)、轉銷、加工(gōng)、制作(zuò)成品的鏈條中，沒有農殘檢測。
按照(zhào)當地種植戶的說(shuō)法，種植金銀花的回報率不錯。基地種植的金銀花小苗，價格在20元/株左右，加上人(rén)工(gōng)管理(lǐ)、施肥等，30萬株苗的投資大(dà)概在千萬元左右。該種植戶說(shuō)，若市場行情好，3年(nián)就(jiù)能收回投資成本，3年(nián)以上的金銀花苗畝産可(kě)達200斤左右。按照(zhào)當前金銀花市場價170元至180元/公斤來(lái)算，除去(qù)人(rén)工(gōng)費用，每畝至少賺1萬元。
據媒體(tǐ)報道，平邑縣的金銀花産業龍頭老大(dà)——九間棚，僅九豐一号金銀花種植基地就(jiù)有6000畝，每年(nián)都(dōu)向魯南(nán)制藥、九惠藥業、康緣藥業、哈藥集團等數十家醫藥企業提供金銀花幹花。而其正在籌建的“中國(guó)正品金銀花專業交易市場”，預計(jì)占地1000畝，建成後将年(nián)銷售金銀花7500萬公斤以上，交易額超百億元。
都(dōu)有GAP标牌
山(shān)東平邑縣，豎立GAP标牌的基地比比皆是，而事(shì)實上，多數都(dōu)達不到GAP的标準
金銀花用途很廣，莖、葉和花可(kě)入藥，金銀花制茶可(kě)敗火(huǒ)。随着涼茶市場迅速發展，金銀花價格有所上漲。金銀花按照(zhào)衛生(shēng)部之前的分(fēn)類方法，既是藥品又是食品，農藥殘留理(lǐ)應符合食品和藥品的雙重标準。值得(de)一提的是，中藥材企業的種植基地一旦被貼上“國(guó)家認證GAP”的标簽，就(jiù)與高質安全劃上等号。GAP是指“良好農業規範”，旨在規範農業生(shēng)産的各個環節，保證産品的綠色和質量。
設立金銀花GAP種植基地，一直被平邑縣政府視爲管理(lǐ)金銀花質量的重要措施。相(xiàng)關媒體(tǐ)走訪發現，山(shān)東平邑縣，豎立GAP标牌的基地比比皆是，而事(shì)實上，多數都(dōu)達不到GAP的标準，就(jiù)算真的是GAP認證基地，也是“名大(dà)于實”。消息稱，三精制藥早在2007年(nián)就(jiù)在平邑建立了1.2萬畝的GAP基地，作(zuò)爲平邑第一個被認證的GAP基地，當年(nián)讓三精制藥在股市上火(huǒ)了一把，但(dàn)相(xiàng)關媒體(tǐ)在當地卻未找到其相(xiàng)關基地。
“很多藥企都(dōu)宣稱自(zì)己有獲得(de)GAP認證的基地，實際上隻是一個幌子，大(dà)多濫竽充數。”龍騰資本董事(shì)總經理(lǐ)周璐在接受《國(guó)際金融報》記者采訪時表示，這些藥企主要還(hái)是從(cóng)收購(gòu)商中采購(gòu)原材料。
根據平邑縣政府規劃的資料，政府方面力圖建立的金銀花模式是“企業—基地—花農”的模式，而現在的模式卻是“企業—大(dà)供應商—小商販—花農”。但(dàn)消息人(rén)士稱，一般藥企都(dōu)是找供應商拿貨，有些甚至直接在網上進行投标，供貨商接到業務後，開始發貨給藥企。
缺監管标準
目前金銀花的農殘是沒有标準的，這也給相(xiàng)關主管部門(mén)的管理(lǐ)帶來(lái)困惑
2003年(nián)以來(lái)，由于非典、禽流感等傳染病大(dà)肆侵襲，金銀花作(zuò)爲中藥材逐漸被消費者熟知且使用。随後，金銀花産業愈做愈大(dà)，不過産業高速發展的同時，行業混亂、作(zuò)假摻假、監管缺乏、産品附加值低的問(wèn)題也随之出現，其中最大(dà)的争議(yì)就(jiù)是金銀花與山(shān)銀花之争。此前，《國(guó)際金融報》也曾報道過一些中藥材企業以山(shān)銀花代替金銀花，原因在于山(shān)銀花價格更低，最終“李逵”敗給了“李鬼”。
“金銀花可(kě)以作(zuò)爲藥食兩用，如(rú)果能在深加工(gōng)方面下功夫，可(kě)将金銀花提取物運用于藥品、涼茶、保健品甚至化妝品領域。”周璐表示，金銀花産業若要健康發展，就(jiù)需獲得(de)政府資金、稅收、政策等支持，包括定價權。
據悉，在藥材領域，中藥材标準都(dōu)是以中國(guó)藥典爲準，但(dàn)中國(guó)藥典就(jiù)隻是對黃(huáng)芪、甘草兩種中藥材上農藥殘留量做了規定。“目前金銀花的農殘是沒有标準的，這也給相(xiàng)關主管部門(mén)的管理(lǐ)帶來(lái)困惑。”周璐表示，由于受到輿論壓力，一些企業會将産品報送國(guó)家檢測部門(mén)，進行抽樣檢測，但(dàn)由于缺乏國(guó)家标準，檢測結果不能作(zuò)爲法定依據。
據透露，藥企對于原材料的檢測主要涉及三方面，一是檢測是否摻雜山(shān)銀花，二是檢測藥性，也就(jiù)是金銀花種木犀草苷和綠原酸的含量，而爲了杜絕花農使用硫磺熏幹金銀花，現在還(hái)會檢測重金屬含量。周璐表示，企業很難在成品，或者産業鏈的末端檢測到農殘，最好的控制點還(hái)是源頭，即種植環節。
